茂名医养结合服务中心

贫困地区的敬老院，集体组织供给有困难的，由国家给予补助。敬老院的宗旨是敬老养老，把安排好老人的物质生活和文化生活放在首位。敬老院经常组织老人参加一些力所能及的生产劳动和适合老人特点的文娱体育活动。有的乡镇把敬老院办成老年人的活动中心，为乡、镇社区的老人提供福利服务。

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生命在于运动这句话在广大人民群众中广为流传，体育运动可以说对人体的健康是有着非常大的作用，特别是上了年纪的老年人更是离不开体育运动的。据世界卫生组织称，懒惰的生活方式是导致死亡和残疾的十大原因之一。即使是走路或游泳等温和的运动也可以使预期寿命延长3 - 5年。定期锻炼不仅可以帮助老年人更健康，还可以帮助他们更加快乐和自信。

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“老年人假如彻底不可以自立，或是他自己想要去敬老院，感觉有人陪着讲话闲聊更高兴，才会考虑到把老人送至敬老院去，不然大家不容易积极把老年人送去敬老院。”这实际上是很多人的心里话，在我国，居家养老服务仍然是流行，约90%的老人依然会挑选居家养老服务。

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缺乏社会保障应有的社会性和福利性现代社会养老保险虽然强调要增强个人参与的自我保障意识，但仍要有国家、集体和社会各方面的参与。我国实行的是社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度。但从近几年改革的实践看，“统账结合模式”并未真正实现。根据《县级农村社会养老保险基本方案》的规定，农村社会养老保险在基金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。但是大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助，有些地方甚至在实施中还进一步把“个人交纳为主”改为“全部由个人交纳”。这就使得现阶段的农村社会养老保险实际上是一种鼓励性储蓄，因而也就不可能强制农民参加。而“强制性”一向被视为社会保险的固有属性，没有强制性的社会保险，既难推行，又失去其社会性。

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民政部于1992年出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》（以下简称《方案》），即为“农村社会保险”开了先河。在方案中，提出了个人、集体、国家三方共同付费，由社会统筹解决农村养老问题的新思路。该方案于1994年在一些农村经济发达和比较发达地区开始试点。其主要做法是，以县为单位，根据农民自愿原则，在政府组织引导下，从农村和农民的实际出发，建立养老保险基金。保险基金以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，并根据积累的资金总额和预期的平均领取年限领取养老金。